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年初以來台幣匯率強升，股市亦持續走強，春節後更因外資大量匯入而強升，一度突破31元關卡，股市亦站上9500點，低迷的房市也出現回春跡象。正常情況下，股匯俱揚代表經濟表現好、企業獲利看俏，房市回春對經濟成長也有挹注效果，本應值得欣慰。但在當前政經情勢下，股匯俱揚反而對台灣經濟可能造成傷害，政府應以戒慎恐懼態度看待，審慎訂定長期應對政策。這次台灣股匯俱揚，最重要原因在外資大量匯入，外資入台並非台灣經濟基本面有什麼特別值得稱道與期待之處，而是因為俗稱「全球肥咖條款」的實施、國際聯合抓逃漏稅條款實施的結果。經濟合作與發展組織（OECD）發起《共同申報準則》（CRS），希望全體參與國透過同一格式標準，自動進行國與國之間的稅務資訊交換，有效防堵跨國逃漏稅。全球肥咖條款已有超過100個國家加入，美國及大陸、星、港已全部加入，預計明年實施，台灣則停留在修法階段，讓台灣成為躲避肥咖條款的外資暫時的避風港；金管會也認為這波外資強力匯台，是與台灣還沒開始實施CRS因而成為外資避風港有關。

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不過，台灣非加入CRS不可。依照國際貨幣基金幾年前做的估計，全球免稅天堂與避稅港的資產負債表高達18兆美元；OECD的估計則是避稅行為造成每年至少2000億美元的稅收損失。以台灣而言，國內的統計也發現這種避稅，造成每年損失超過2000億元的稅收。台灣終究要修法加入CRS，一來這是全球反避稅潮流，台灣原本就有義務加入；二來利人利己，台灣加入後亦可透過此機制追查不法的逃漏稅。因此對這些匯入台灣的外資，撇開有多少是國人的「假外資」問題不談，這些資金只是為「避風頭」而暫時停泊台灣，最後終究會離開他去，屆時股匯市大概又要反轉震盪；再者，這些資金屬熱錢性質，進入各國後多屬炒股、炒匯、炒房性質，甚至可能造成資產泡沫，因此可說「得之無喜」。台灣需要的是能帶來就業增加、經濟成長的資金，而非來去如風、短期靠泊的熱錢，這波外資入台絕無值得欣喜之處，倒是政府政策上是該有所應對。首要之務當然是希望能有政策把資金引入直接投資。各國最歡迎的外資無一例外是迥異於熱錢的外人直接投資（FDI），FDI是直接投資在該國開公司、蓋工廠、興產業，既對經濟成長有幫助，更能創造就業，且其投資都屬長期，非短期獲利即了結的金融投資。但炒股、炒匯、炒房的資金，即使股價、房價炒到數倍，但這種「帳面增值」全然不計入經濟成長中，更不會創造新的就業機會，且其多會在短期即獲利了結匯出。或許有人認為要讓熱錢變成FDI實屬天方夜譚，因為性質截然不同；不過，來台的熱錢其實不少是因內外資稅率差距而「內資轉外資」的假外資，骨子裡還是內資。若政府能提升國內投資環境，並引導出有足夠吸引力的投資機會，確實有機會讓熱錢轉身變成FDI。當年因金融海嘯加上馬政府大降遺贈稅，曾吸引許多國人停泊海外的資金回台，但因台灣缺乏足夠吸引力的新產業與投資案件，結果資金全部進入炒房，讓台灣飽受高房價之害，未來實不該再重蹈覆轍。退一步看，即使無能引導資金變身為FDI，政府還是可以有政策吸引資金停泊，那就是講了數十年難成的亞太金融中心或亞太理財中心，吸引各國資金來台，從事各種金融商品交易，並以台灣為資金運籌調度中心。而從星、港成功地成為亞洲金融中心的案例來看，台灣需要的就是「開放、開放、再開放」，各種對人員、資金進出的限制都應全面鬆綁甚至取消。特別是對中資的排拒與限制應完全取消。大陸雖然平均所得仍不如台灣，但根據各投銀調查，大陸資產超過5000萬美元（或3000萬美元）的人數是台灣的10倍以上，在全球排名是「坐三望二」，部分調查則是其人數僅次於美國而超越日本。許多大陸富人或許對資金停泊香港未必全然安心，台灣法治健全、私有財產有保障，對大陸有吸引力，所差者就是開放程度不夠，又動輒陷入追查中資的「獵巫」狂熱。如果政府不能在政策上有所因應，當外資熱錢撤出時，又是一場股匯齊挫的災難。(中國時報)

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